10月21日上午,中国足球职业联赛联合会(CFL,简称“中足联”)向各级职业联赛俱乐部正式下发通知,全面启动2027赛季中超、中甲、中乙联赛俱乐部准入债务清偿专项审查工作。本次准入工作整体较往年提前一个月启动,尽管正式文件留给俱乐部的材料报送截止时间为10月31日,仅有10余天申报窗口期,但这一安排并非为了给俱乐部设置门槛、压缩筹备空间,而是管理部门经过多方征求意见后做出的务实调整,意在为各俱乐部从容推进新赛季各项筹备工作留出充足时间。 据了解,今年准入的整体流程与往年保持一致,仅在时间节点上整体前移。提前启动准入审查,核心目的就是为俱乐部打通各项筹备工作的时间堵点。俱乐部可以利用多出的窗口期,从容完成新赛季预算报审,向属地政府、国资央企申请资金支持,提前敲定主场赛事档期,与场馆产权方敲定比赛安排;同时拥有更充裕的时间对接赞助商,在商务谈判中争取更有利的合作条款,稳步推进引援、梯队搭建、场地租赁等赛前备战事宜。 这项时间调整并非临时决策,前期已经完成充分的议事流程。早在数月之前,中足联就已向三级联赛各俱乐部“吹风”准入时间调整方案;在正式文件报审阶段,赛事主办方专门启动了三级联赛议事委程序。绝大多数俱乐部都对准入工作提前启动形成了共识,普遍认可更早开启审查能够有效拉长俱乐部的备战周期。中足联此前已提前向各俱乐部预告准入流程与时间节点,待各级内部审批全部完成后,再正式下发准入文件与债务清偿通知,保证整个过程公开透明。 针对俱乐部普遍关心的债务清偿材料申报环节,中足联也做出人性化优化安排。管理部门统一提供标准化申报模板,材料内容与往年相比变化不大,大幅降低俱乐部整理材料的工作量。对于薪酬发放规范的俱乐部,只需在模板基础上完成球员、工作人员签字盖章,正常情况下仅需一天即可完成全部手续。选择在赛季收官阶段开展签字确认,也是充分考虑现实情况:此时全队人员齐整,外援尚未归国,全员签署文件的难度远低于赛季结束人员四散之后。与此同时,中足联保留了灵活的审核弹性,在材料审查与名单公示阶段,可根据实际情况要求俱乐部补充佐证材料,俱乐部在10月31日之后仍可补交相关资料,避免因材料细节问题影响准入进度。 在债务核算周期上,本次审查也同步做出优化。本次薪酬核查周期缩短一个月,核算范围锁定为去年11月至今年9月产生的行业内债务;其余时段的薪酬账务,将顺延纳入下一阶段的准入考核。这一精简进一步减轻了俱乐部的梳理压力。 中足联把准入工作前置,是对标欧洲、日本、韩国职业联赛通行管理模式做出的制度优化。联赛管理部门计划逐年稳步前移准入时间,持续为俱乐部创造更宽松的筹备环境,让各支球队能够平稳完成财务梳理、商务开发、队伍组建等工作。 本次债务审查覆盖全部2026赛季各级职业联赛参赛俱乐部,同时涵盖本年度中冠、U20联赛升级及递补队伍,是新赛季准入的核心考核项。核查范围聚焦足球行业专项债务,包含球员、教练员、工作人员薪酬欠款,俱乐部往来账款、青训合作欠款,赛事纪律罚金以及国内外仲裁债务;行业外经营性债务不纳入本次审查。所有截至9月30日的存量行业债务,均需完成清偿、签订还款备案协议或提交完整佐证材料。 9月30日之后新增的行业内债务,虽不纳入本次专项审查,但中足联依然要求俱乐部严格履约、按时结清,后续一旦出现新增欠薪,俱乐部将面临扣分、限制注册引援、冻结转会等处罚,甚至触发国际足联、亚足联的追加制裁,持续影响俱乐部的长期运营。 从严核查债务、前移准入时间,是联赛治理规范化的重要举措。中足联一方面以制度约束压实俱乐部财务主体责任,持续肃清联赛存量欠薪问题;另一方面通过前置赛程、简化材料、弹性审核等配套举措,最大限度为俱乐部减负松绑,让各俱乐部在有序规范的框架下从容备战2027赛季。 文/北京青年报记者 肖赧 编辑/胡克青 特别